В последнее время, особенно после образования новой, Туркестанской области, город Кентау получил второе дыхание. Территория города увеличилась. На сегодняшний день земельный фонд города Кентау составляет 52 767 га. В том числе сельхозугодья – 31,2 тыс. га, населенные пункты – 10,8 тыс. га, промышленность, связь и т.д. – 414 га, земли водного фонда – 754 га, запаса земли -9510 тыс. га.
Около 11 973 тыс. кентаусцев стоят в очереди на земельный участок для ИЖС
В настоящее время в городе Кентау предпринимаются меры по возвращению пустующих земель в собственность государства. Работа по обеспечению сельское население пастбищами направлена на реализацию Проекта Главы государства Касым-Жомарта Токаева «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество».
В своем Послании Глава государства отметил, что цифровая платформа объеденит всю имеющуюся информацию о земельных участках и землях водного фонда в одном месте и позволит урегулировать агропромышленный комплекс страны. Также Президент отдельно остановился на деятельности комиссии по изъятию неосвоенных земель.. Правительство и акиматы должны до конца 2023 года принять конкретные решения в отношении этих участков.
— В рамках работы комиссии государству возвращено 2,9 миллиона гектаров земли сельскохозяйственного назначения. До конца года планируется вернуть не менее 5 миллионов гектаров земли. Площадь неосвоенных или незаконно предоставленных земель составляет около 10 миллионов гектаров. Правительство и акиматы должны до конца следующего года принять конкретные решения в отношении этих земель. Мораторий, объявленный сейчас для проверки земельного вопроса, также был отменен. Думаю, этот шаг окажет положительное влияние на работу, — сказал Президент в своей речи.
На 1 июля 2023 года в Кентауский городской отдел земельных отношений поступило 876 обращений. Из них 693 заявления зарегистрированы через электронный портал Е-заявление, 352 — через электронный портал E-license. Из всех обращений 203 — рассмотрено земельной комиссией, 4 – по конкурсу на земельные участки сельскохозяйственного назначения, 6 обращений просили земельные участки для строительства коммерческих объектов. Однако, на основании получения прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на торгах (аукционах) было отказано. В 72 обращениях просили изменить целевое назначение земельного участка. В 482 — поднят вопрос утверждения землеустроительных проектов по формированию земельных участков, по 232 обращениям принято постановление акима города. По словам специалистов отрасли, с 2006 года по сегодняшний день в городе зарегистрировано 11 973 тысяч граждан.
29 ноября 2021 года совместным решением городского маслихата с акиматом города Кентау было внесено в акимат Туркестанской области и маслихат Туркестанской области предложение «Об изменении границ города Кентау на 128 319 гектаров путем присоединения к городу Кентау земель общей площадью 75 552 гектара с территории Сауранского района». Совместным решением Туркестанского областного маслихата №2/13-VIII от 28 апреля 2023 года «Об изменении и установлении границ города Кентау и Сауранского района Туркестанской области» и постановлением акимата Туркестанской области №80 от 02.02.2023 года принято совместное постановление и решение об изменении территории Кентау. На сегодняшний день от Министерств получено согласие и Правительство РК одобрило решение.
В целом площадь присоедененной территории составляет 75 552 га. Из них сельхозугодий — 40 173,16 тыс.га, населенных пунктов — 127,73 га, промышленности, связи и т.д. – 335,48 га, земли водного фонда – 497,98 га, земель особо охраняемой природной территории — 34 424 тыс.гектаров.
Выявлено 111 неиспользуемых земельных участков предпринимательского назначения
В ходе проведения работ по выявлению и инвентаризации земель, используемых с нарушением законодательства РК, предоставленных в предпринимательских целях на территории города Кентау и подведомственных аулах, в текущем году в городе Кентау выявлено 111 неиспользуемых земельных участков предпринимательского назначения. Общая площадь земель составила 18, 23 га. Городским отделом земельных отношений составлен АКТ и направлен в Департамент по управлению земельными ресурсами Туркестанской области для исполнения соответствующих мер по возврату в собственность государства (письмо №229-01/288 от 26.05.2023 г.). По истечении срока участки будут возвращены в собственность государства через суд.
Проведен мониторинг по инвентаризации земельных участков в подведомственных аулах, по аулам Байылдыр, Ащысай определен и полностью освоен 21 земельный участок предпринимательского назначения. По селу Хантагы стало известно о наличии на территории села 31 земельного участка предпринимательского назначения, из них 3 неиспользуемых земельных участка. В целом по аулу Карнак — 126 земель предпринимательского назначения, выявлено 16 неиспользуемых земельных участков.
В целом по 19 неиспользуемым (общей площадью 1,9 га) пустующим земельным участкам в аулах отделом составлен АКТ и направлено письмо в Департамент по управлению земельными ресурсами Туркестанской области в соответствии со статьями 14-1, 147 Земельного кодекса РК (письмо №229-01/288 от 26.05.2023 г.). По истечении срока участки будут возвращены в собственность государства через суд. Отметим, что площадь выявленных земель предпринимательского назначения составила 20,1 га, выявлено 130 землепользователей.
Также проведена соответствующая работа по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, в результате которой проведен мониторинг землепользования сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан № 252 от 3 июля 2019 года.
По словам руководителя городского отдела земельных отношений А. Баубека, в связи с не проведением работ по обработке земельного участка под посев сельскохозяйственных культур, мониторинг будет проводится в период с сентября по ноябрь в соответствии с утвержденным приказом акционерного общества «Национальная компания» Қазақстан Ғарыш Сапары». Также был обсужден вопрос отсутствие сельскохозяйственных животных на пастбищах. Для получения сведений о наличии поголовья сельскохозяйственных животных, принадлежащих землепользователю будет сделан запос у уполномоченных органов в области ветеринарии.
— На земельный участок общей площадью 6204,41 га (пастбище), используемый с нарушением законодательства РК, отделом составлен акт и направлено письмо в Департамент по управлению земельными ресурсами Туркестанской области в соответствии со статьями 14-1, 147 Земельного кодекса (письмо №229-01-01/832 от 13.03.2023 года). Доля сельхозугодий, привлеченных в сельскохозяйственный оборот, планируется увеличить в 2023 году до 262 га, в 2024 году до 301,3 га, в 2025 году до 304,8 га, в 2026 году до 331,3 га, в 2027 году до 344,5 га. Кроме того, для обеспечения населенных пунктов общими пастбищами аулу Карнак предоставлен земельный участок площадью 7520 га. Управление земельных отношений Туркестанской области и рабочая группа «Жер Аманаты» в этом году планируют вернуть 1000 гектаров земли, — сказал А. Баубек.
Разработан и утвержден акиматом области план по возврату государству неиспользуемых или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан земельных участков сельскохозяйственного назначения. Департаментом по управлению земельными ресурсами выявлены земельные участки площадью 8000 га в г. Кентау. В целях исполнения данного плана принято постановление акимата города Кентау №133 от 12.05.2023 года «О принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд» площадью 6204,41 гектара, принадлежащие 45 крестьянским хозяйствам.
—Однако, со стороны АО «Қазақстан Ғарыш сапары» в связи с изменением границ города Кентау и Сауранского района в кабинет «земельной инспекции» по городу Кентау список неиспользуемых землевладельцев сельскохозяйственного назначения не направлен. Кроме того, с этого года АО «Қазақстан Ғарыш сапары» проводит инвентаризацию земель населенных пунктов, кроме сельхозугодий, путем космомониторинга по землям, которые используются с нарушением законодательства РК.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Земельного кодекса Республики Казахстан при предоставлении земельных участков в частную собственность будут рассмотрены и в дальнейшем проведены работы по повышению базовых ставок платы за них за счет бюджета.В настоящее время город Кентау разделен на 5 зон с базовой ставкой 510 тенге. В дальнейшем проект базовой ставки по городу Кентау будет разделен на 3 зоны и составит 850-890 тенге.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Земельного кодекса Республики Казахстан за счет бюджета будут рассмотрены и продолжены работы по установлению поправочных коэффициентов к базовым ставкам платы за земельные участки. По городу Кентау планируется изменить поправочный коэффициент I-зоны на 1,3, II-зоны-1,1, III-зоны-0,7, разделив на 3 зоны.
В целом в прошлом году в Туркестанской области государству возвращено 1034,8 тыс. га. Из них 412,2 тыс. га нецелевого использования возвращены в собственность государства, 622,6 тыс. га-путем заключения меморандумов с крупными землепользователями. В этом году планируется вернуть в собственность государства 330 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
Этот вопрос очень актуален в нашем регионе. Иногда этот вопрос является единственной причиной возникновения социальной вражды в аулах. «Пастбища неравномерно разделены», — утверждают жители. Вот почему специалисты отрасли говорят, что необходимо ввести ограничения по количеству содержания внутрипоселкового скота, а остальной скот держать на пастбище. Таким образом можно хоть как то урегулировать этот вопрос. Ведь всем известно, что в аулах не хватает пастбищных угодий.
В прошлом году для принудительного возврата государству незаконно переданных и неиспользуемых земельных участков в суд направлено 96 исков. Из них положительное решение нашли 45 исков, 4751,6 га земли возвращены в собственность государства. Кроме того, совместно с акиматами районов и городов было распределено 521,7 тыс. га пастбищ. Общая площадь пастбищ в области составляет 8 млн. 860,4 тыс. га.
